我國產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的戰(zhàn)略路徑與實(shí)踐探索

來源：愛國小男孩網(wǎng)址：www.tsfp.org.cn 閱讀：190 發(fā)布：2024-04-24

改革開放以來，我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得長足進(jìn)步，在若干科技領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)趕超并處于全球前沿。同時，在某些領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力薄弱不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。面對世界百年未有之大變局與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，我們要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動力，以協(xié)同創(chuàng)新為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控為目標(biāo)，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展集中體現(xiàn)為圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈和圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈兩個方向。
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的重要趨勢，它深刻影響著產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新能力提升。這種融合主要體現(xiàn)在“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”和“圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”兩個相互依存、相互促進(jìn)的方向上。
1. 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈：
這一方向強(qiáng)調(diào)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)際需求和發(fā)展趨勢，有針對性地配置創(chuàng)新資源，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密銜接的創(chuàng)新體系。具體來說，就是針對產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、產(chǎn)品升級需求、市場需求變化等，組織科研力量進(jìn)行攻關(guān)，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。
在這個過程中，企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體需要緊密合作，形成產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
2. 圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈：
這一方向則側(cè)重于從創(chuàng)新成果出發(fā)，通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的形成和發(fā)展，從而布局和構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，就是基于前沿科技、顛覆性技術(shù)等創(chuàng)新成果，開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，拓展新市場，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在這個過程中，需要注重創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接，確保創(chuàng)新成果能夠順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，同時也要注意防范創(chuàng)新風(fēng)險，避免盲目投資和資源浪費(fèi)。

二、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的意義

一、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。通過融合，可以優(yōu)化資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給與需求的精準(zhǔn)對接。
二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新鏈為產(chǎn)業(yè)鏈提供源源不斷的動力，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級和延伸，形成新的增長點(diǎn)。
三、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，可以針對產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
四、加速科技成果轉(zhuǎn)化
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展有利于加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在產(chǎn)業(yè)鏈中，創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)都能夠與產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)際需求相結(jié)合，推動科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
五、應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)
在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展顯得尤為重要。通過加強(qiáng)自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，可以提高我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和話語權(quán)，增強(qiáng)應(yīng)對外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力。

三、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

一、政府引導(dǎo)與支持
1. 政策制定與規(guī)劃：政府應(yīng)制定明確的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的政策和規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為融合發(fā)展提供政策引導(dǎo)和支持。
2. 資金支持：通過設(shè)立專項(xiàng)基金、提供財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，為產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合項(xiàng)目提供資金支持，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)創(chuàng)新活力。
3. 平臺搭建：建設(shè)公共服務(wù)平臺、創(chuàng)新孵化器等，為產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合提供技術(shù)支撐、信息共享、人才培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置和共享。
二、企業(yè)主體作用
1. 加強(qiáng)研發(fā)投入：企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提升自主創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合提供技術(shù)支撐。
2. 產(chǎn)業(yè)鏈整合：企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合。
3. 科技成果轉(zhuǎn)化：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接。
三、產(chǎn)學(xué)研用深度融合
1. 協(xié)同創(chuàng)新：高校、科研院所與企業(yè)應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣等活動，形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
2. 人才培養(yǎng)與交流：加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，為產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合提供人才保障。
3. 技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散：建立高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散機(jī)制，促進(jìn)科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的快速應(yīng)用和擴(kuò)散，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、市場機(jī)制與資源配置
1. 市場機(jī)制：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場競爭機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展。
2. 資源配置優(yōu)化：優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高創(chuàng)新資源的使用效率，推動創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域集聚。
五、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
1. 創(chuàng)新驅(qū)動：將創(chuàng)新驅(qū)動作為產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的核心動力，通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2. 戰(zhàn)略導(dǎo)向：明確創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。
六、具體舉措
1. 實(shí)施“雙鏈長”制：作為特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長，各級黨委和政府要主動承擔(dān)起創(chuàng)新鏈鏈長的職能，從頂層開始謀劃，推動各級政府切實(shí)發(fā)揮政策計(jì)算器功能，為企業(yè)提供更為完善的配套政策服務(wù)。
2. 推行科技成果轉(zhuǎn)化模式：鼓勵高校、科研院所創(chuàng)辦科技型企業(yè)，選取核心技術(shù)研發(fā)進(jìn)程中的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。支持科研人員技術(shù)入股創(chuàng)辦企業(yè)，將科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
3. 搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺：借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和生態(tài)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
4. 強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)：圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推動前沿科技基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、集成及應(yīng)用。